7 Aralık 2012 Cuma

Barselona (İspanya) Kentsel Projeler - Bonpastor

Güney İspanya’dan metro inşaatında ya da Evrensel Fuar alanının yapımında çalışmak üzere gelen işçiler için 1929 yılında Belediye, bulabildiği en uzak ve en ucuz dört bölgeye “casas baratas / ucuz konutlar” yaptı. Bu bölgelerden biri de Bon Pastor’du. Bon Pastor’de elektriği ve suyu olan, iyi koşullardaki 784 tane konuta 3000 tane işçi yerleştirildi, fakat bölgede ne hastane, ne okul, ne de market vardı, sanki burası boşluğun ortasında kaybolmuş gibiydi. Üstelik mahalle sürekli sel felaketlerine maruz kalıyordu, bir keresinde sular neredeyse bazı evlerin çatısına ulaşmıştı. Ama insanlar ağaçlar ektiler, etrafı güzelleştirdiler ve burayı yaşanabilir kıldılar.
Aslında hemen hemen bütün İspanya’da 1920’lerde işçiler için kamu ve özel kurumlar tarafından ucuz konutlardan oluşan mahalleler icat edildi. Özel sektörün elinde tuttuğu mahallelerin çoğu, bir fabrika sahibinin fabrikasında çalışan işçilerin barınması için inşa ettirdiği “koloni”ler gibi, ıslah olma şansına sahip olduklarından korunabildiler. Bu kolonilere bir örnek olarak ünlü mimar Antoni Gaudí tarafından yapılan “Colonia Güell”i örnek olarak verebiliriz. Fakat Belediye tarafından inşa edilen mahallelerin ise ayakta kalmak için çok küçük bir şansı var. Barselona’da 4 farklı bölgeye inşa edilmiş olan 4 mahallenin üçü geçtiğimiz on yıl içinde yıkıldı ve geriye kentin tarihsel mirasını gösteren sadece Bon Pastor kaldı…
Temel olarak burada yaşayanları, istisnalar hariç, düşük gelirli işçiler ve çok sayıda işsiz oluşturuyor. Pek çok mahalle sakini, 1920’lerde ve 1930’larda Barselona’ya gelen işçilerin torunlarıdır. Bunlar, büyükannelerinden ya da büyükbabalarından aldıkları “kira sözleşmeleri” ile evlerinde oturmaya devam ediyorlar.
Nüfusun diğer bir kısmını da mahalleye daha sonraki yıllarda 1970’lerde ve 1980’lerde gelenler oluşturuyor. İstatistiksel olarak mahallede yaşayanların etnik kökeni hakkında çok az bilgiye sahibiz. Romanlar ile Roman olmayanlar önemli ölçüde birbirine karıştığı için farklılıkların çok belirgin değil. Fakat buna rağmen mahallenin popülâsyonunun yüzde 20-30’unu Romanların oluşturmaktadır.
Mimar Turull Belediye için aynı elementleri ve aynı topolojiyi kullanarak 4 farklı proje geliştirmiş ve 1929 yılında Belediye Barselona’da 4 farklı mahalle inşa etmiş ve 45x55 metre ebatlarında 784 tane ucuz konut yapmıştır.
Bonpastor bir sosyal konut projesidir fakat sadece seçilebilenler için. Soayal konutlara taşınabilmek için kişiler başvuru yapmakta ve aldıkları maaşı ve banka hesaplarını belgelendirmeleri istenmiştir.
Barselona kent merkezi gelişti ve çeperlere doğru dayanmaya başladı. Böylece, bu dört arsanın değeri de arttı. Rant müjdesi veren bu arsalar, devlete, mülkiyetin kendilerine ait olduğunu hatırlattı. Devlet, buradaki arsalar üzerine yeni yerleşkeler yapmak üzere bir karar aldı ve Bonpastor Mahallesi'nin yıkımına karar verdi. Kentsel dönüşüm olarak adlandırılan bu hareketle, eski Bonpastor'a üst gelir grubuna hitap eden binalar yapılacak, burada yaşayan yerli halk da mahallenin çok yakınındaki bir alanda yeni, daha konforlu apatmanlarına kavuşacak. Bu durum hem mahalle içinde çelişkiler yarattı, hem de insanların kendilerinde...
Bonpastor sosyal konutlarında, kira oranları ailelere göre değişiyor. Yüksek kira veren de var (yaklaşık ayda 300 Euro), düşük kira veren de (ayda 10 Euro). Bu iki grup arasında tabii ki bir dengesizlik oluşuyor. Yüksek kira verenler, daha iyi koşullarda yaşayıp, daha az kira vermek istiyorlar. Bu yüzden dönüşüm projesini destekliyorlar. Fakat, düşük kira veren grup ise, yeni konutların kirasını karşılayamayacağı için, dönüşüme karşı çıkıyor.
Dönüşüm projesinin yaşayanları ikiye bölmesi, sadece kira oranları ile bağlantılı değil. Yapılan referandumda, halkın dönüşüme "evet" dediği ortaya çıktı. Hayır diyenlerin çoğu, mahalleden kopamayan, burayla bağları olan 50 yaş üstü insanlar... Genç nüfus ise artık daha kaliteli yaşam standartlarında yaşamak istiyor.
Mahalledeki yaşlıların çoğu hemen yakındaki “Can Fabra” adındaki tekstil fabrikasında ya da metal üretimi yapan“La Maquinista” fabrikasında çalışıyordu eskiden. Fakat “Can Fabra” bir halk kütüphanesine “La Maquinista” ise büyük bir alışveriş merkezine dönüştürüldü.
“La Maquinista” 1990’larda alışveriş merkezine dönüştürüldüğünde, pek çok kişi Bon Pastor’deki bu evlerde 21. yüzyıl boyunca bu şekilde yaşamaya devam edemeyeceğini anladı aslında. 1992 Barselona Olimpiyat Oyunları’nı takip eden bir dönüşümün parçasıydı Bon Pastor. Mahallede aynı zamanda diğer bir büyük etkinliğin, 2004 yılında gerçekleştirilen “Evrensel Kültür Forumu”nun da etkisi altında kaldı ve bu toplantı aslında Besòs nehri etrafında başlatılan kentsel yenileme dalgasına da bahane oldu.
Barselona ile La Sagrera arasındaki yüksek hızlı trenin Bon Pastor’u merkeze yakınlaştırmasıyla birlikte Bon Pastor’un de içine olduğu proje imzalandı ve ucuz konutlar ölüme mahkûm edildi.
Sonra Bon Pastor sakinleri, yirmi yıldan beri kendilerine bu evlerin yıkılması gerektiğinin söylendiğini hatırladı. Bazıları, her zaman bu evlerde bu şekilde oturmaya devam edemeyeceklerini başından beri bildiklerini söylüyorlar.
Resmi olarak Franko’nun diktatörlüğü sona erdiğinden beri, 1970’lerden beri yani, ucuz evlerin yıkılmasına dair bir öneri vardı. Fakat Belediye böyle bir operasyonu gerçekleştirmek için yeterli paraya sahip değildi, bu yüzden 1980’ler boyunca (“demokrasi” geldiğinde), Bon Pastor’un hemen yanındaki mahalle “Baró de Viver”’de 400 ucuz ev yıkılırken, Bon Pastor’da yenilemeye ihtiyacı olan evlerin aileler tarafından onarılması için aileleri finansman bulmaya teşvik etmişti. Bon Pastor sakinleri ile gerçek yıkım hakkindeki görüşmeler 1998’da başladı ve en sonunda 2003 yılında sözleşme imzalandı.
Projenin mahallede istenip istenmediğine dair bir referandum yapıldı ve ciddi oranda dönüşüme “evet” oyu çıktı…
2007 yılında başlayan dönüşüm sürecin sonunda 1.Aşamada 145 konut yıkılmış bir o kadarda konutun mühürlenip kapatılmıştır. Burada yeni bir olumsuzluk ortaya çıkmıştır. Geceleri kapatılan evler ve çevresi suç mahalli olmuş ve suç oranı giderek artmıştır.
Değerlendirme
Konutların şu anki fiziki durumu düşünüldüğünde burada gerçekten bir iyileştirme yapılması gerekliliği kaçınılmaz. Ancak iyileştirme-dönüştürmenin hangi kriterle ve kimin yararına yapıldığı çok önemli.
Belediye şu an önerdiği
Tek katlı düşük yoğunluklu konutların yerine önerilen çok katlı-yoğun konutlar devlet tarafından 30 yıllığına ve yüzde 3 faizle verilen krediyle satın alınabiliyor ya da ailenin gelir durumuna göre belirlenen bir miktarla devletten kiralanabiliyor. Bunun yanında çok katlı konut projesiyle elde edilecek fazladan 400 konut karlı olacak gibi, ama tabii önerilen projenin üreteceği doku buradaki mahalle ruhunun yok olmasıgibi bir takım problemleri de beraberinde getirecektir.
Bu yazı ile ilgili daha ayrıntılı bilgi için ordanburdanhertelden@gmail.com adresine mail atınız.